东北亚(东北亚有哪些国家)

在亚太地区，经济建设最成功的国家/地区莫过于中国大陆、日本、韩国、台湾，2020年这四个国家/地区中人均GDP最高的达到4万美元（日本），最低的中国大陆也已超过1.04万美元，预计今年就会超过世界平均水平（去年为1.09万美元）。

而经济建设相对失败的有菲律宾、印度尼西亚、马来西亚、泰国等东南亚国家，其中2020年人均GDP最高为马来西亚的1.03万美元，略低于东北亚组的我们，且由于我国的GDP是世界增长最快的国家之一，长期来看马来西亚更是望尘莫及。而东南亚组最弱的菲律宾，人均GDP仅3298美元。

那么问题来了，为什么东北亚各国在国家经济塑造的过程中普遍比东南亚各国要强？问题出在哪里？

上海陆家嘴是中国经济成功的象征

在资深中国事务观察家乔·史塔威尔的《亚洲大趋势》这本书中，作者指出一个国家的经济在政府主导下从一贫如洗到国富民强的三个发展阶段。

第一个阶段是通过政府主导的土地改革政策把农业用地从地主手上回收并分配给家庭单位，把农业生产从低效的地主—佃农租地模式转变为高效的家庭或个体自有土地的小农经济模式，从而在当前阶段实现最大效率的农业产出以解决国民粮食问题，甚至出口粮食或经济作物创汇以积累早期制造业的资本，还能形成农村消费市场。

第二个阶段是政府引导或强迫企业投入到制造业的浪潮，通过幼稚工业保护政策和出口竞争两条腿，在企业通过优胜劣汰的市场竞争中政府帮助效率更高、生存能力更强的企业度过早期的发展阶段。什么是幼稚工业保护政策呢？顾名思义就是一个国家在工业形成期通过关税壁垒、出口补贴、以及政府牵头合作获取外国技术等手段为国内的制造企业提供保驾护航，直到政府认为其足够成熟，比如占领足够的海外市场为止，这是一种过渡性的保护。一般而言从这个阶段开始国家会设立专门的管理和支持产业发展的机构，比如日本的通产省，韩国的经济企划院，中国的发改委。

第三个阶段是政府通过对金融体系和资本流通的管制引导银行信贷、股市资本等投入到农业经济和制造业的建设中，而非过多进入无助于国家产业升级、技术进步的投机性行业，如房地产、股市、消费信贷。

看到这里大家也许已经能理解了，为什么中日韩和台湾地区的经济能成功渡劫？因为他们的政府均在一定程度上有效实施了以上三个阶段。而纵观东南亚各国，从保守且带有欺骗性质的土地改革制度，到忽视幼稚工业保护、纵容对国家技术进步无益的投机性行业野蛮生长，最后到过早放开金融体系和资本流通的监督管制，使得建立在跨国投资假象下的脆弱的经济成长暴露在系统性金融危机的风险之下，几乎每一个阶段东南亚各国政府都犯了致命的错误。

首先是失败得最为彻底的菲律宾土地改革。

经济学家迈克尔·利普顿曾说过：“如果你渴望工业化，就要做好发展农业的准备。”菲律宾与东亚各国不同的是，这个国家的总统和很多官僚阶层要么出身于大地主家族，要么就是被“权贵资本主义”腐化了。比如1986年上任的菲律宾前总统阿基诺三世的母亲科拉松·阿基诺，作为菲律宾乃至全亚洲首位女总统，科拉松出生于菲律宾打拉省的许寰哥家族，而后又嫁给了菲律宾最大的地主家族阿基诺家族。对于科拉松这样的总统来说，大公无私地制定严格的土地改革法案把土地从自家庄园里无偿剥离并平均分配给农民并不是一件容易的事。

菲律宾农民抗议阿基诺家族的路易西塔庄园占有大量土地

但是由于得不到足够的耕地养活家庭人口，菲律宾的农民们经常被逼到武装革命的边缘，比如在菲律宾吕宋岛爆发的“虎克军”叛乱就曾与菲政府进行了旷日持久的武装对抗，1969年，虎克军残余势力又与菲律宾共产党合并成新的反政府武装组织——新人民军，直到今天仍与政府持续发生火力冲突。

为了避免叛乱演化成全面内战，菲当局也陆续颁布了一些致力于重新分配土地的法案，但这些法案在实施过程中经常被地主精英们无视、阻挠、或者阴奉阳违半忽悠式的“执行”了，监督土地改革进程的委员会也不是由无地佃农们组成的，而是由政府官僚组成的，这些官僚不仅没能力、没资源行使监督权，而且时常接受地主的贿赂。

科拉松·阿基诺祖辈是中国移民，曾回福建寻根

1988年菲律宾议会通过了《综合土地改革法案》，虽然该法案被称为菲律宾历史上最全面的土地改革法案，但由于内容过于复杂、改革举措过于保守而且存在很多漏洞，以至于30多年后的今天这个法案的内容还没有落实完毕，可见被官僚资本主义腐蚀的政府在对待农民利益的问题上有多么不真诚。据统计，从1900年到1986年，菲律宾的土地改革总共只重新分配了31.5万公顷的土地，只相当于全国耕地总面积的4%。直到80年代，菲律宾10%的权贵地主人口仍然掌控着90%的农业用地。牛津大学和联合国开发计划署合作发表的报告显示，2018年，菲律宾共618.1万人口处于“多维贫困”状态，占总人口的比例为5.8%。“多维贫困”指数包括营养、新生儿死亡率、饮用水、电力、住房等10项指标。而菲律宾失败的土地改革造成的低农业产出率是贫困最大的罪魁祸首。

对于马来西亚来说，最大的问题出在引导制造业发展的第二阶段。

可以说马来西亚的制造业是由前总理马哈蒂尔·穆罕默德一手缔造的，与那些名誉不佳、自私自利的执政精英不同的是，马哈蒂尔是一个出身平民，开拓创新的总理，但有时也显得很古板执拗。他上任后务实地提出“向东看”战略，访问并学习日本、韩国等东北亚国家的发展经验，他曾在韩国时一天之内参观了15家工厂，回国后便效仿韩国总统朴正熙曾经的方法启动马来西亚的重工业投资运动。但是这两个国家都对他保留了一手，日本和韩国都没有告诉马哈蒂尔，对于早期制造业来说，幼稚工业保护政策和出口纪律是多么重要，反而不怀好意地向他阐述全球化经济背景下应该奉行开放原则。

马哈蒂尔访华，寻求共识关注科技企业 马哈蒂尔访华，寻求共识关注科技企业

马哈蒂尔在长期的经济决策过程犯了两个致命的错误：

第一他从不强迫企业进入制造业和出口贸易。而出口贸易能为国家大量创收外汇给国内投资项目融资，于是马来西亚在为国内制造业融资的过程中只能一再增加外债，导致外债占GDP比重从1980年的10%到1986年的38%，仅6年间就攀升了28%。更为重要的是，出口业绩能为制造业投资提供市场信息，而马哈蒂尔从来就不曾掌握这种值得投资的行业动向。在此之前韩国总统朴正熙甚至通过关押、恫吓商人的残酷手段来逼迫他们的公司发展出口贸易，也正是从出口业绩中朴正熙准确的把握到了加大汽车工业投资对国家未来能产生巨大收益的信息，如今韩国的现代汽车已经是世界第四大汽车公司。

第二马哈蒂尔过于轻视民营企业。本应让国有企业和民营企业通过竞争淘汰弱者的市场，他却宁愿把所有的投资和机会都给国有企业而限制私营经济的发展。最后他扶持的国营制造企业如上游的柏华惹钢铁厂，下游的宝腾汽车都成了一堆效率低下、相对国际市场来说技术落后的工厂，只能在国内市场中通过一家独大的垄断来坐吃山空。更讽刺的是，这种失败本应归结于缺乏竞争、出口导向的政策环境，而马哈蒂尔却固执地认为是这些国企的管理方式出了问题，并通过不断撤换首席执行官或其他管理层来改造国企，其效果可想而知。

为了兑现改善本国土著马来人处境的承诺，马哈蒂尔对华人和泰米尔人企业家的歧视性用人政策也导致国企在经营上受到极大的损害，当地很多优秀的私营企业都是由华人或者泰米尔人经营的，而马来人贪污腐败确实有一手。说句题外话，在商业和经济领域如果没有当地政府的歧视性政策，华人在东南亚就好比犹太人在欧美一样如鱼得水。

马来西亚族群组成决定了马来土著选票的绝对优势

对于泰国来说，虽然前两个阶段也是乏善可陈，但第三阶段的金融管制烂得最为突出。

虽然在东南亚国家中，只有泰国从未沦为殖民地。但是泰国喜欢听信西方国家和由他们控制的国际金融组织给出的不怀好心的“建议”。比如，从1855年到1926年，泰国在英国的劝说下一直维持着亚洲最低的进口关税，低到了只有3%的水平。对于一个没有发展出一批具有国际竞争力的制造企业的国家来说，这简直就是一场对本国制造业的灾难性的背叛。泰国也过早地放开了金融管制和资本流通，特别是受到国际货币基金组织、世界银行和美国政府的关于遵守“华盛顿共识”的建议。什么是“华盛顿共识”呢？

我随便挑选其中几条你就懂了：

实施贸易自由化，开放市场；

放松对外资的限制；

放松政府的管制；

实施利率市场化。

这就好比一群成年人忽悠一个孩子，我们每个人都把自己口袋里的棒棒糖交出来放到同一个篮子里，然后我们混战，谁打赢了篮子里的棒棒糖就归谁，谁抢到多少就是多少，公平吧？听起来很公平，因为大家都靠自己的拳头说话，问题是泰国忘了自己还只是个孩子，这些成年人的拳头无论哪一个都比他有力，他怎么可能抢得到？当然也正因为他还只是个什么都不懂的天真小男孩，所以傻傻地接受了这种共识。

失败的实体经济导致泰国如今沦为了欧美老白男的后花园

于是泰国政府不断批准设立更多的非银行类金融机构，进一步放松对股市的限制和资本流动管制，1989~1991年，泰国利率几乎完全市场化了。由于投机性行业来钱快和多，这种放金融和资本流通管制的举措使得大量的国内商业银行贷款和外资涌入泰国的投机性行业，如房产、股市、消费，造成大量的经济泡沫和由外债支撑的虚假的经济繁荣假象，同时严重挤压了本应该投入制造业的资金。随着资产泡沫不断膨胀，泰国在20世纪90年代的年度经常账目赤字达到了国内生产总值的5%~8%，仅此一个信号就足以让外汇交易员做空自由流通的泰铢。好死不死的是，此时国际货币基金组织又来提馊主意了，他们坚持认为此时泰国政府需要紧缩开始，抵御通胀。但事实是泰国的问题根本不是政府过度开支，于是泰国政府在听信了国际货币基金组织的谗言后经济形势急转直下，从1996年到1998年，泰国经济规模收缩了14%，90年代这一轮亚洲金融危机后一直到2003年，泰国的GDP才恢复到1996年的水平。

泰国金融危机期间绝望的失业人口

资本家是近视和贪婪的，如果你不去引导、补贴甚至强迫他们，他们就不会主动进入对国家经济发展真正有长远价值的制造业。泰国任由资本肆意推涨泡沫资产的后遗症就是，直到今天泰国也没什么拿得出手的制造大企业，唯一进入世界五百强企业的是泰国石油，一个卖石油的国企，2020年排名140名。与此同时我国上榜133家企业，排名世界第一（根据财富官网2021年最新数据已经是143家，仅一年时间又多了10家上榜企业）。

总而言之，东南亚各国失败的原因是多方面的，有的当权者被腐败的官僚资本主义腐蚀，他们不从人民百姓的利益出发为国家谋发展谋建设，而只是将官职作为谋取个人和家族私利的工具。有的当权者是没有正确认识到制造业对一个国家来说地位何等崇高，没有正确认识到这一点，就不必谈会穷尽各种办法鼓励无论是国营还是私营企业发展强大的制造业，会对西方关于“自由贸易”、”开放市场“的谎言嗤之以鼻了。

而关于东北亚国家和地区为什么能成功？只因为我们都做对了两件事，我们了解了自己，也了解了西方。

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